Komisja Edukacji

Propozycje poprawek do Ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe ws. spółdzielni uczniowskich

Wystosowaliśmy stanowisko, w którym przedstawiamy nasze propozycje poprawek do senackiego projektu nowelizacji Prawa oświatowego, mającego na celu uregulowanie funkcjonowania spółdzielni uczniowskich.

Z zadowoleniem przyjmujemy uwzględnione w projekcie ułatwienia (takie jak uproszczona rachunkowość, operowanie własnym budżetem czy możliwość pobierania wpisowego), jednak zwracamy uwagę, że zaniechanie nadania spółdzielniom osobowości prawnej pozostaje ich największym ograniczeniem. Brak tego statusu uniemożliwia uczniom m.in. ubieganie się o granty, podpisywanie umów czy podejmowanie długoterminowych zobowiązań, co drastycznie hamuje profesjonalizację oraz rozwój tych inicjatyw.

Regulacje zawarte w projekcie ustawy wskazują, że spółdzielnie uczniowskie nadal nie będą dysponowały osobowością prawną, co, naszym zdaniem, jest największym ograniczeniem w ich działaniu.

W naszych propozycjach poprawek postulujemy m.in.:

wprowadzenie podziału na dwa rodzaje spółdzielni uczniowskich:

  • z osobowością prawną oraz bez niej, co pozwoli dostosować formę działalności do gotowości danej placówki na formalności i odpowiedzialność;

  • uregulowanie kwestii odpowiedzialności w taki sposób, by uczniowie byli z niej całkowicie zwolnieni, a nauczyciele-opiekunowie ponosili jedynie ograniczoną odpowiedzialność, wzorowaną na zasadach działania spółek z ograniczoną odpowiedzialnością;

  • rozważenie wprowadzenia systemu państwowych dotacji dla potrzebujących spółdzielni, ustalenia jasnych limitów zobowiązań finansowych oraz stworzenia skutecznego systemu raportowania, chroniącego przed defraudacją środków i niewypłacalnością;

  • przyznawanie przez Ministerstwo Edukacji Narodowej niefinansowych benefitów dla opiekunów i szkół (certyfikaty, szkolenia, spotkania regionalne), zachęcających do zakładania nowych inicjatyw;

  • stworzenie pod nadzorem ekspertów MEN ogólnopolskiego rankingu spółdzielni, który zmotywowałby uczniów do realizacji jeszcze bardziej innowacyjnych i ambitnych projektów.

Jako największy młodzieżowy organ doradczy w Polsce podkreślamy, że młodzi ludzie są niezwykle aktywni i gotowi na trudne wyzwania, o ile państwo stworzy im do tego odpowiednie, dające perspektywy ramy prawne.

Wierzymy, że wdrożenie naszych rozwiązań zachęci kolejne szkoły do działania, pozwalając uczniom w pełni zgłębić ideę przedsiębiorczości i spółdzielczości w sposób profesjonalny, innowacyjny oraz odpowiedzialny.