Zauważamy, że proponowane przepisy stanowią trafną odpowiedź na narastające wyzwania związane z postępującą suburbanizacją, w tym na coraz częstsze konflikty pomiędzy nowymi mieszkańcami terenów wiejskich a gospodarzami prowadzącymi działalność rolniczą. Jasne i stabilne ramy prawne są absolutnie niezbędne do zagwarantowania bezpieczeństwa żywnościowego kraju oraz ochrony podstawowej funkcji wsi, jaką pozostaje produkcja rolna.

Komisja pragnie podkreślić, że dobro polskiej wsi i polskich rolników stanowi jeden z fundamentów bezpieczeństwa oraz stabilności Rzeczypospolitej Polskiej. To właśnie od codziennej pracy rolników zależy bezpieczeństwo żywnościowe państwa, odporność gospodarki na sytuacje kryzysowe oraz utrzymanie ciągłości dostaw żywności.

W naszej opinii z uznaniem odnosimy się do szczegółowych rozwiązań projektu, w tym m.in. do:

• ustanowienia prawnego domniemania, że oddziaływania (immisje) wynikające z legalnie prowadzonej działalności rolniczej nie przekraczają przeciętnej miary w rozumieniu Kodeksu cywilnego, co znacznie zwiększy pewność prawa po stronie rolników;

• zagwarantowania, że modernizacja gospodarstw, wprowadzanie innowacyjnych technologii, poprawa dobrostanu zwierząt czy rozwój rolniczego handlu detalicznego stanowią w pełni dopuszczalną formę wykonywania działalności rolnej; promowania polubownych metod rozwiązywania sąsiedzkich sporów, w szczególności za pomocą mediacji;

• wprowadzenia zasady, w myśl której w razie sporu sąd w pierwszej kolejności powinien rozważać środki jedynie ograniczające uciążliwości, a całkowity zakaz prowadzenia działalności traktować jako absolutny wyjątek;

• nałożenia obowiązku informowania nabywców nieruchomości wiejskich o typowych i naturalnych niedogodnościach związanych z funkcjonowaniem sąsiadujących gospodarstw, co powinno uświadomić nowych mieszkańców i zapobiec przyszłym sporom;

• utrzymania wyłączeń z ochrony domniemania dla działalności prowadzonej niezgodnie z prawem lub stwarzającej bezpośrednie zagrożenie – ustawa nie zwalnia bowiem z przestrzegania norm środowiskowych, weterynaryjnych czy budowlanych.

Jako Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi jesteśmy przekonani, że omawiany projekt stanowi wyważony i niezwykle potrzebny kompromis pomiędzy ochroną żywotnych interesów producentów rolnych a prawami mieszkańców oraz troską o środowisko naturalne.

Wierzymy, że uchwalenie tych przepisów zminimalizuje liczbę konfliktów społecznych i stworzy polskim rolnikom bezpieczne warunki do stabilnego rozwoju, chroniąc tym samym nasz narodowy potencjał rolniczy w dobie niestabilności geopolitycznej.